滁州：定远县走好信用监管“三步棋”-凯发pa旗舰下载

近年来，定远县市场监管局注重市场监管与行业管理贯通发力，立足“风险分级、靶向监测、分类管理”新型监管机制，积极开展先行先试推进广告活动主体信用风险分级管理试点工作，以创新举措探索了一条信用监管赋能高质量发展新路径。

布局试点监管“先手棋”。县局网监股加强与消保、信用、法规、执法大队、信访、知识产权等相关股室的信息共享合作，同步归集医保、城管、教育等相关部门的监管数据，形成“一处采集、多方共用”的信息闭环。依托国家总局五级贯通系统和安徽省网监服务系统，对辖区广告活动主体的注册信息、经营状况、监管记录等进行全景扫描，形成信用“画像”，为风险评估提供数据支撑。在2023年将校外培训、房地产等4类高风险行业625户纳入试点基础上，2024年新增电商、殡葬服务行业685户，由基层所逐户核查登记，健全基础档案，实现重点领域监管全覆盖。

打出分类评级“组合拳”。依托信息采集结果，积极探索构建了一套初步的广告主体信用评价指标体系，涵盖广告发布合规性、行政处罚、消费者投诉举报等多个维度。通过大数据分析、人工比对等手段，实时采集经营数据，动态调整信用评分。对建档的1310户主体信息进一步筛查，过滤606户非正常经营主体后，根据分级管理办法，将剩余704户正常经营户按得分高低评定为a类594户、b类63户、c类21户、d类26户，建立分级台账，为靶向监管提供依据。同时将信用等级与“双随机”监管融合，对a、b类主体按常规比例抽查，c类半年一查，d类季度巡查，集中力量重点监管控中高风险经营主体，提升监管的针对性和有效性。同时延伸信用风险等级结果运用链条，会商银行、交通、公安、招标、融媒体等部门，将企业诚信等级纳入各单位惩戒范围，合力筑牢主体合规经营“防火墙”。

巩固试点监管“试验田”。试点的核心是总结经验、复制推广。通过动态优化、规范提升、共治联动，巩固监管成效。一是动态调整等级。定期汇总行政处罚、投诉举报等数据，更新风险评价标准，实现信用等级“能上能下”，确保评级结果实时反映主体状况。二是靶向规范提升。对c、d类主体实施“监管 服务”模式，通过培训指导、约谈提醒等措施，帮助主体修复信用，实现中高风险主体及时转换，促进了行业规范发展。三是扩大试点范围。将试点行业逐步拓展至食品、药品、医疗器械等领域，实现由“点”到“面”的监管升级，拓展应用场景。同时将信用等级与部门惩戒挂钩，对拒不履行整改措施的高风险主体实施黑名单管理，筑牢行业诚信防线。

结合市场监管职能，根据试点经验启示，有效运用风险分级管理结果化解经营主体数量庞大与监管力量相对不足的现实矛盾，有助于优化执法资源的配置，确保有限的资源能够集中用于高风险领域，提高监管执法效率。